最近有一则新闻：

2025年12月15日，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例，其中一起典型案例：

湖南某县市场监管局16名行政执法人员，向当地商户“吃拿卡要”；

最后的处理结果是：对相关人员予以撤职或调离执法岗位，并责令退还红包礼金。

很多群众质疑：“吃拿卡要”不算腐败？不算违法？处理仅仅只是换个工作？

不得不感叹：这“铁饭碗”真不是吹的，够铁！

在如今几乎已经全面市场化的当下，为什么官僚集团依然是“铁饭碗”呢？背后可能有两点原因：

第一、个人层面——利益考虑

人性驱动下的利益攫取，说得难听点就是“以权谋私”。不过这都可理解，换了咱们自己或者咱们子女进入官僚集团，咱肯定也希望这是个“铁饭碗”能端一辈子，甚至最好能世袭罔替。此乃人之常情。

第二、统治层面——稳定考虑

翻阅史书，回看二千年的王朝史会发现：官僚集团从来都是由小(人数较少)到大(人数越来越多)，不断增长膨胀的过程，从来都没有反着的。无论王朝财政危机多么严重，官僚集团可能会有降薪，但很少有裁员的。这背后的考虑：

• 一是再苦不能苦自己，再穷不能穷自己，就算有少数所谓“好官”愿意“损己为民”，大多数也不会同意；

• 二是如果官僚集团大量裁员，这些受过教育，有社会活动能力，了解统治集团内情的官僚们很可能心生怨愤，他们如果与被统治阶级搅在一起更易增添社会的不稳定因素；

• 三是越是王朝危机四伏的时候，越需要统治集团与官僚集团的稳定以齐心协力对付被统治阶级方可能稳定大局；

“牛马”不能称之为“集团”，因为它们是一盘散沙

最后说两件小事：

1、

北宋时期，陕西华阴县有个读书人，才华横溢，但屡试不第(一说殿试时被黜落)，对北宋科举制度深感失望。

于是投奔西夏，获重用，官至太师、中书令，成为西夏重要谋士。参与策划了多次对宋战争，给北宋造成重大损失。

为避类似情况再次发生，嘉祐二年(1057年)北宋改革科举制度，宣布殿试不再淘汰考生，所有参加殿试者均予录取，仅按成绩作排名(分为进士及第、进士出身、同进士出身等甲次)

这个读书人，叫张源(后改名张元)。

2、

崇祯二年(1629)，陕西发生大面积灾荒，饥民起事，朝廷财政危机。

为缓解财政压力，明廷下令裁撤驿站，大批驿卒驿夫瞬间失业。

为了求生，许多人便也加入起事队伍中。其中有个来自米脂县的驿卒，叫李自成。

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